5 11 R-DJ-248-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del nueve de noviembre de dos mil nueve. -------------------------------------------------- Recurso de apelación presentado por Carrocerías Herrera S.A., Autocarrocerías S.A. y Crash Auto Técnica S.A., contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2009LN-000038-16900, promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, para la selección de veinte talleres automotrices (enderezado y pintura, mecánica en general y eléctrica) para que realicen todas las reparaciones de los vehículos que están cubiertos por pólizas del Instituto Nacional de Seguros, adjudicada a las siguientes empresas: Carrocería, Enderezado y Pintura SRM S.A.; FL del Auto y Asociados S.A.; Avenida diez S.A.; Tres Erres S.A.; Tres Erres Rapidito S.A.; Garro y Álvarez S.A.; Taller Melo Álvarez e hijo; y Corporación Automotriz del Este S.A..-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el 01 de setiembre de 2009, al ser las 11:15 horas, la empresa Carrocerías Herrera S.A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2009LN-000038-16900, indicando que en cuanto a la valoración técnica referida al Personal Técnico, sí aportó la declaración jurada solicitada por el cartel. Además, denuncia una indeterminación real o ambigüedad entre el numeral 5.1 y 5.3 del cartel. ----------------------------- II.- Que el 01 de setiembre de 2009, al ser las 14:45 horas, la empresa AutoCarrocería Rodos S.A., presenta su recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de las Licitación Pública de referencia, y se pronuncia con relación a aspectos de personal técnico, capacidad y cambio de su razón social, lo cual le permitiría acreditar más experiencia; así como a la posibilidad de reparar motocicletas. ------------------------------------------------------------------- ...

1 3 R-DJ-240-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las once horas del cinco de noviembre del dos mil nueve. ------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública No. 2009LN-00056-17100 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) para la compra e instalación de cinco máquinas de Rayos X para chequear equipaje y/o personas, interpuesto por la empresa representaciones GMG Sociedad Anónima como apoderada en Costa Rica de L-3 Comunications Security and Detections Systems. ------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: El recurso fue interpuesto por la empresa representaciones GMG Sociedad Anónima como apoderada en Costa Rica de L-3 Comunications Security and Detections Systems el 23 de octubre de 2009. -------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Ministerio de Agricultura y Ganadería con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Ministerio de Agricultura y Ganadería mediante oficio PROV. 1440-2009 del 29 de octubre del 2009, atendió esa audiencia especial. ------------------------------------------------- IV. SOBRE EL FONDO: Único. Sobre las dimensiones del túnel de los equipos. Señala la objetante que como representante de la empresa L-3 Comunicaciones ha objetado el cartel de licitación en cuanto a las dimensiones del túnel de los equipos, y la Contraloría General de la República, se ha pronunciado en las resoluciones Nos. 115 y 175 de este año, quien hizo ver la ausencia de una justificación por parte del Ministerio para mantener una medida rígida en cuanto a las dimensiones del túnel; sin embargo, no ha sido adecua ...

PAGE 16 R-DJ-196-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del trece de octubre de dos mil nueve. -------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA GONZALO DELGADO S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2009LN-0000002-17100 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería  para la  Conclusión y Acabados Finales del Edificio Sede del Servicio Fitosanitario del Estado (S.F.E.) ubicado en la Sede Central del M.AG. y recaído a favor de CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES S.A. por un monto de ¢3.019.600.000,00. ---------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO: I.- Que la empresa CONSTRUCTORA GONZALO DELGADO S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación dictado en la Licitación Pública 2009LN-0000002-17100 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para la Conclusión y Acabados Finales del Edificio Sede del Servicio Fitosanitario del Estado (S.F.E.) ubicado en la Sede Central del M.AG. y recaído a favor de CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES S.A. por un monto de ¢3.019.600.000,00. ---------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante oficio DJ-0643 de fecha 11 de agosto de 2009, esta División solicitó al MAG remitir copia escrita del cartel de licitación, lo cual fue atendido en tiempo. ------------------------ III. Que mediante auto de las diez horas del dieciocho de agosto de 2009, se otorgó audiencia inicial para que el MAG, la adjudicataria y las empresas Estructuras S.A. y P y P Construcciones S.A. manifestaran lo que a bien tuvieran respecto del recuso presentado por la apelante, lo cual fue atendido en tiempo. ------------------------------------------------------------------ IV. Que mediante auto de las ocho horas del tres de setiembre de 2009, se otorgó audiencia especial a la empresa apelante ...

PAGE 3 R-DJ-179-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN JURÍDICA. San José, a las trece horas del cinco de octubre del dos mil nueve. ----------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la LICITACIÓN PUBLICA NO. 2009LN-0000063-17100, promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG (Servicio Fitosanitario) para la compra de equipo de laboratorio, interpuestos por las empresa INBOX Tecnologies and Services S.A. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa INBOX Tecnologies and Services S.A., presentó recurso de objeción contra el cartel de referencia el día 29 de setiembre de 2009, alegando que la cláusula 9 de las condiciones específicas de la página 32 y el 5 b) de la página 39 del cartel de la licitación establecen una limitación para su participación pues establece que dentro del personal técnico no debe incluirse vendedores, personal administrativo, personal de gerencia, jefaturas, ni cualquier otro que no se desempeñe exclusivamente como parte del “soporte técnico” y entienden que ni el presidente de la empresa podría participar si fuera parte del soporte técnico lo que constituye una restricción no indispensable. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.- Que la publicación de la primera invitación se realizó en La Gaceta No 169 del 31 de agosto de 2009, indicándose que se daría la apertura de las ofertas el día 01 de octubre. Además por la Gaceta No 183 del 21 de setiembre se suspendió la apertura de las ofertas hasta nuevo aviso, mientras se resolvía un recurso de objeción que había sido presentado. Finalmente estando ya presentado el recurso; el 1 de octubre de este año en la Gaceta No 191 se publicaron unas modificaciones al cartel y señaló como nueva fecha para la apertura el día 15 de octubre de este año.---------------- ...

1 3 R-DJ-172-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las doce horas del treinta de setiembre del dos mil nueve. -----------------------------------------------------------------Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública No. 2009LN-00056-17100 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) para la compra e instalación de cinco máquinas de Rayos X para chequear equipaje y/o personas, interpuesto por la empresa representaciones GMG Sociedad Anónima como apoderada en Costa Rica de L-3 Comunications Security and Detections Systems. -------------------------------------------------------------------------------I. POR CUANTO: El recurso fue interpuesto por la empresa representaciones GMG Sociedad Anónima como apoderada en Costa Rica de L-3 Comunications Security and Detections Systems el 18 de septiembre de 2009. ---------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Ministerio de Agricultura y Ganadería con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Ministerio de Agricultura y Ganadería mediante oficio PROV. 1268-2009 de 25 de septiembre del 2009, atendió esa audiencia especial. ---------------------------------------------- IV. SOBRE EL FONDO: Único. Sobre las dimensiones del túnel de los equipos. Señala la objetante que para el punto 3 del cartel, se pide una dimensión del túnel entre un rango de 104 centímetros de acho por 116 de alto conforme la modificación que hizo al cartel por parte del MAG en esa parte, lo cual le legitima para objetar. Que estas dimensiones le limitan a participar por 3.5 centímetros de ancho y largo. Agrega que conoce el mercado, no estima justo que se limite su participación y adjunta información de págin ...

PAGE 2 R-DJ-151-2009 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN JURÍDICA. San José, a las nueve horas del veintiuno de setiembre del dos mil nueve. -------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la LICITACIÓN PUBLICA NO. 2009LN-0000063-17100, promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG (Servicio Fitosanitario) para la compra de equipo de laboratorio, interpuestos por las empresa SERVICIOS ANALITICOS SASA, SOCIEDAD ANONIMA.------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa SERVICIOS ANALITICOS SASA, SOCIEDAD ANONIMA, presentó recurso de objeción contra el cartel de referencia vía fax el día 9 de setiembre de 2009 a las 16:08 y su original fue presentado el día 11 de setiembre de 2009 a las 9:38. ------------------------------------II.- Que dado que la Administración no había incluido la Licitación correspondiente en el SIAC y que no fue posible comunicarse por teléfono a la proveeduría institucional ni al Servicio Fitosanitario para obtener la información relativa a la publicación de la invitación a participar en ella y su fecha de apertura, razón por la cual este Despacho otorgó la audiencia especial de este concurso.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la Administración respondió dicha audiencia, presentando el cartel e indicando que la publicación de la invitación se realizó en La Gaceta No 169 del 31 de agosto de 2009, indicándose que se daría la apertura de las ofertas el día 01 de octubre por lo que estima que la objeción fue presentada de manera extemporánea. ------------------------------------------------------------------------- IV Que en los procedimientos se han observado las prescripciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO ÚNICO I.-Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, y su cor ...

1 6 R-DJ-115-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del dos de setiembre del dos mil nueve. ----------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública No. 2009LN-00056-17100 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para la compra e instalación de cinco máquinas de Rayos X para chequear equipaje y/o personas interpuesto por la empresa representaciones GMG Sociedad Anónima como apoderada en Costa Rica de L-3 Comunications Security and Detections Systems. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: El recurso fue interpuesto por la empresa representaciones GMG Sociedad Anónima como apoderada en Costa Rica de L-3 Comunications Security and Detections Systems a las 15:44 del 19 de agosto del 2009. ---------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Ministerio de Agricultura y Ganadería con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Ministerio de Agricultura y Ganadería mediante oficio PROV. 1090-2009 de 26 de agosto del 2009, complementado con el PROV. 1129-2009 de 1 de setiembre del 2009 atendió esa audiencia especial.----------------------------------------------------------------------------------- IV. SOBRE EL FONDO: 1- Sobre el peso del equipo. Señala la objetante que el equipo solicitado en los numerales 1, 3, 4,13, y 24 limita su participación ya que corresponden a equipos de una marca como tal. Que para el punto de requisitos 1 de equipo de rayos x no portátil con banda transportadora de objetos se pide un peso no superior a los 930 kilogramos y no entienden porque se define el peso. Que s ...

PAGE 2 R-DCA-213-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del trece de mayo de dos mil nueve. ---------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Automotores Superiores S.A., en contra del cartel a la Licitación Pública 2009LN-000020-17500, para la compra de vehículos, promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería. ------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante auto de las quince horas del treinta de abril del dos mil nueve se confirió audiencia especial a la Administración sobre el recurso de objeción interpuesto. ------------- II.- POR CUANTO: Mediante oficio PROV 466-2009 del siete de mayo, la entidad licitante atendió la audiencia conferida. ----------------------------------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso. De conformidad con el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para recibir ofertas. Por su parte, el numeral 165 del Reglamento a dicha ley, indica que el recurso podrá interponerse vía fax, debiendo remitirse el original dentro del día hábil siguiente. Agrega, que si el recurso presentado por fax se remite el último día del plazo para recurrir, éste debe ingresar en su totalidad dentro del horario hábil del despacho. En el caso bajo estudio, la Administración licitante, publicó la invitación en el Diario Oficial La Gaceta No. 76 del 21 de abril de 2009, y se señaló como fecha de apertura el 13 de mayo. Siendo que el plazo para recibir ofertas es de 15 días hábiles, el recurso podía ser interpuesto dentro de los 5 días hábiles siguientes a su publicación, es decir hasta el día 28 de abril. La empresa Automotores Superiores presentó su recurso vía fax el 28 de abril del año en curso, el cual ingresó a las 14:29, según el comprobante que tien ...